养老服务咨询| 北京启动老年健康服务示范基地建设,太平人寿成立养老健康服务公司

2050年中国60岁及以上老年人口或近5亿

 

日前，中国发展研究基金会发布的《中国发展报告2020：中国人口老龄化的发展趋势和政策》指出，2050年中国65岁及以上的老年人口将达3.8亿，占总人口比例近30%；60岁及以上的人口将接近5亿，占总人口比例超三分之一。

 

面对老龄化挑战，中国应如何应对？一方面，要构建与老龄社会相适应的社会治理体系，充分发挥中国的制度优势，坚持和完善共建共治共享的社会治理制度。另一方面，要形成老龄化社会背景下的经济增长新动能，如积极扶持老龄产业发展，推动科技创新在养老、医疗卫生服务体系中的应用。此外，老年人的人力资本开发潜力不可忽视。

 

北京大学人口研究所所长陈功表示，积极应对人口老龄化的关键是推动治理能力和治理体系现代化。此外，要改善人力资源供给，建立适合中国特色的延迟退休年龄政策。中国国务院发展研究中心社会发展研究部研究室主任冯文猛称，中国养老服务体系最终方向是建成年龄友好型社会，政策发展要坚持分类指导和动态调整的原则。

资料来源：中国新闻网；20200612

 

北京市卫生健康委启动“北京市老年健康服务示范基地”建设工作

 

日前，北京市卫生健康委印发《关于开展“北京市老年健康服务示范基地”建设工作的通知》，在全市遴选部分社区卫生服务中心开展包括老年健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护的综合连续全流程老年健康服务。

 

按照遴选标准，示范基地需具有一定规模，设备设施完备，技术力量较强；服务人口城区不少于3万人、郊区不少于2万人，服务人口中60岁及以上老年人口占比不低于15%；老年人家庭医生签约服务率不低于90%，老年人健康管理率不低于70%；与养老服务机构签订合作协议；与街道、社区有良好的协调联动机制。

“北京市老年健康服务示范基地”建设工作计划于2020年11月底前，组织专家对创建老年健康服务示范基地的社区卫生服务中心进行评价，达到《北京市老年健康服务示范基地评价标准（试行）》的授予“北京市老年健康服务示范基地”称号，并全面评估总结项目情况，制定北京市老年健康服务中心建设规范，在全市社区卫生服务中心进行推广。

资料来源：人民网；20200612

 

内蒙古8项措施支持疫情期间养老服务业

 

近日，内蒙古自治区民政厅、财政厅、人力资源和社会保障厅等9部门联合印发《关于疫情防控期间支持养老服务业纾难解困若干措施》，支持全区养老服务业积极应对疫情影响，促进行业健康发展。

 

该《措施》明确了八个方面的支持政策：一是减轻养老服务企业税收负担。不能按期缴纳税款的营利性养老服务企业或机构依法准予延期缴纳税款，最长不超过3个月；二是允许养老机构减免缓缴社会保险费用；三是减征职工基本医疗保险费；四是可申请缓缴住房公积金；五是适当减免房屋租金，对需要缴纳租金的公建民营养老机构免收2个月租金；六是强化金融支持养老服务发展；七是发挥商业保险作用，养老机构责任保险承保机构对疫情期间养老机构发生责任保险范围内的事故，开辟绿色通道，简化理赔手续，确保应赔尽赔快赔；八是加大福利彩票公益金支持力度。2020年度各级福利彩票公益金50%以上用于支持养老服务业发展，自治区本级在2020年福利彩票公益金分配时对养老机构疫情防控资金给予适当补贴。

资料来源：内蒙古日报；20200620

 

《甘肃省养老服务条例》7月1日正式实施

 

《甘肃省养老服务条例》将于今年7月1日起正式施行。《条例》共10章69条，包括规划和建设、居家社区养老服务、机构养老服务、医养结合、养老服务人才、扶持保障等内容。

《条例》鼓励建立养老护理人员岗位补贴制度；医疗机构设立养老机构符合条件的，同等享受养老机构建设和运营补贴相关扶持政策；明确加强安宁疗护病房、安宁疗护中心建设；明确外埠老年人到本省范围内子女所在城市与子女共同生活的，在户口安置、医保结算、公共交通等方面给予便利和优惠；老年人患病住院治疗期间，子女所在单位应当给予陪护假。

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同时，《条例》明确新建城区和新建住宅区应当配套建设养老服务设施，还特别增加了农村地区养老服务的具体内容，明确规定县级以上人民政府应当将农村养老服务设施建设纳入乡村振兴战略规划。

资料来源：新华网；20200617

广州深化养老机构建设 加强综合监管

 

近日，广州市养老服务工作联席会议印发《关于深化社区嵌入式养老机构建设管理的通知》，提出进一步加快推进社区嵌入式养老机构建设，增加中心城区嵌入式、多功能、综合性养老服务供给。目前，广州全市共有养老机构217家，床位6.8万张。截至2020年5月，全市已建成30间具备全托、日托和上门服务等功能的社区嵌入式养老机构。

 

社区嵌入式养老机构提供托养服务，可享受新增床位补贴、护理补贴、医养结合补贴、等级评定补贴；提供居家上门服务，可享受创办补贴、运营补贴、星级评定补贴；提供家庭养老床位服务，可享受家庭养老床位建设和护理补贴。

 

此外，广州市养老服务工作联席会议印发的《关于全面加强养老机构的实施方案》提出，到2022年，将推动实现全市养老机构符合相关要求，新建养老机构全部符合《老年人照料设施建筑设计标准》。目前，广州共有养老机构217家，养老服务总床位6.8万张，从2016年起每千名老人床位数持续达到40张，护理型床位占比60%，民办养老机构及床位占比73%，医养结合率达到97.5%。

资料来源：南方新闻网；20200620

 

《南京市养老服务条例》7月1日正式实施

 

6月15日下午，南京市人大常委会召开新闻发布会，宣布《南京市养老服务条例》将于7月1日正式实施。截至今年2月，全市60岁以上户籍老年人已达156.8万人，占户籍人口的22%。同时，全市老龄人口以每年4万左右的速度持续增长。

 

据了解，《条例》共9章74条，包括了居家、社区、机构养老、医养结合、人才队伍建设、扶持保障等内容。规定的内容有20项重点任务，主要涉及8个部门和各区政府。目前，已经出台成立养老服务联席会议制度、规范尊老金发放、规范政府购买居家养老服务办法、升级适老化项目改造等4个配套政策。《南京市政府购买居家养老服务实施办法》明确为80周岁以上老年人每人每月提供不少于2小时免费生活照料服务。《关于做好适老化改造民生实事的通知》将改造标准提升至2000元/户。

 

今年9月底，南京市将推动“时间银行”在全市各区全面推广。同时，年底前，将新增老年人日间照料中心14个，为5000户失能老年人家庭开展适老化改造。

资料来源：新华网；20200615

养老健康产业篇

扬州试点开设300张家庭养老床位

 

截至去年底，扬州市60周岁以上老年人口达118.84万，占户籍总人口数的26%。扬州市持续推进居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系建设，积极推动‘互联网+’养老服务融合发展。

 

扬州市部分养老机构开展了住养人员智能监控，重点配备了电子门禁系统、智能监控系统和紧急救援系统。同时，扬州市积极推广居家养老智能化建设，在老年人家中推广运用智能网络技术，安装人体感应探测、门磁感应器、燃气泄漏报警、一键呼叫等智能化设备。

 

今年，扬州市民政局将在全市范围内试点开设300张家庭养老床位，由养老机构为居家的失能（失智）、半失能老人提供适合家庭使用的护理型床位，并安装必要的网络信息服务系统和电子信息服务设备，提供实时监管和“一键呼叫”服务。

资料来源：扬州网；20200620

 

青岛10月底前建成90处镇街级居家社区养老服务中心

 

6月19日，青岛市居家社区养老服务体系建设工作调度会召开，对下一步全市居家社区养老服务体系建设工作进行了部署。按照计划，10月底前全市90处镇街级居家社区养老服务中心将全部建设完成，同时还要建设完成养老床位12000张。

 

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根据工作安排，青岛市锁定了各区市建设居家社区养老服务体系的责任和时限，提出了6月底前完成90处镇街级居家社区养老服务中心的选址工作，7月底前明确镇街级居家社区养老服务中心的运营组织，9月底前完成镇街级居家社区养老服务中心的房屋装修和设备安装，10月底前全部镇街级居家社区养老服务中心建设完成，11月底前完成养老床位建设任务。截至目前，我市镇街级居家社区养老服务中心已完成选址82处，已落实运营主体81处，正在建设装修中51处，已建成并运营30处。

资料来源：青岛早报；20200620

 

珠海智慧养老信息平台为老服务实现全珠海覆盖

 

珠海智慧养老信息平台为老服务组织已经实现全珠海覆盖目前平台入驻的为老服务组织已达157家，包括81家长者饭堂、21家养老机构，还有居家养老服务站、长者照料中心。

老年人及其家属可随时通过热线电话、网站、微信公众号及时预约、获取就近的养老服务一站式满足养老服务需求。未来，还能通过智能物联穿戴设备预约服务，真正意义上实现了便捷的“指尖”养老服务，从而切实提升老年人的获得感、幸福感、安全感。

 

对于为老服务组织而言，珠海智慧养老信息平台是由政府搭台平台，因此公信力强，而且可以免费入驻平台，不收取佣金。通过网站、5512345热线、手机端等多渠道汇集订单，可增加企业订单来源；商家使用统一平台，规范了服务流程，实现了服务标准化；服务人员使用移动端登入平台，按照标准化流程开展服务，利于提升企业工作能效。

资料来源：珠海民政；20200620

 

大连60周岁以上人口已突破160万人

 

日前，大连发布《居家和社区养老服务发展情况的调研报告》，《报告》显示，截至 2019年底，大连市户籍人口中 60 周岁以上的老年人达到 160.6万人，占户籍总人口的 26.8%。其中，65 周岁以上的老年人达到 108.17 万人，占户籍总人口的 18.07%。全市现有 350 所养老机构，收养老人 2.6 万人；建立 370 所居家和社区养老服务中心，日均服务 1.5 万人；依托企事业单位，设立各类老年活动中心（站、室）2000 多个。与此同时，培育发展老年基层社会组织 1688 个、慈善老年义工 3.1 万人，形成养老服务强大支撑。

 

2018 年开始启动示范中心建设工程，截至目前建设居家和社区养老服务示范中心 65 所，建设养老互助幸福院 186 个。现有医养结合综合体 27 所，244 家养老机构与医疗机构签订了医疗服务协议。187 家一级以上医疗机构全部开设为老服务绿色通道，48 家二级以上公立综合医院全部设立了老年病科（门诊）。

资料来源：半岛晨报；20200617

 

养老企业篇

险资加码养老产业 太平人寿成立养老健康服务公司

 

近日，太平人寿保险有限公司斥资12.6亿在成都建立了太平养老健康服务(成都)有限公司，经营范围包括养老服务；老年人护理服务；房地产开发与经营；房屋租赁；物业管理；酒店管理服务。

 

其实，险资投资养老已并非新鲜事。公开信息显示，泰康保险2007年就曾提出进入养老服务领域，并于后期正式推出养老品牌“泰康之家”；合众人寿则于2012年推出“优年生活”；中国人寿也拥有自身的养老品牌：“国寿嘉园”。据业内人士透露，养老项目资金投入大，回本周期长，尤其是中高端的养老产业，对企业的资金实力要求极高，而保险公司自身有较为充足的资金实力，入资养老领域还能进一步延长自身业务产业链，因此陆续有险资进入养老领域，并主要集中在于中高端养老项目。

资料来源：北京商报网；20200619

 

太保首个“康养服务”项目落子上海

 

6月16日，中国太保旗下太保养老投资公司与普陀区规划资源局签订建设国际康养社区项目投资合作协议。此举标志着继“颐养服务”“乐养服务”产品落地后，中国太保打造的养老服务全龄覆盖另一个产品线“康养服务”项目将正式动工开建运营。太保家园“颐养、乐养、康养”三位一体产品体系正在日趋完善，未来将具备“从55岁至99岁+”的全龄覆盖的养老照护服务能力。

 

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此次投资普陀区的国际康养社区项目，届时将向社会提供近300个高品质的养老护理康复床位。作为首个落地太保“主场”上海中心城区的养老社区项目，太保养老投资公司将对该项目实施全生命周期管理，将其打造成为上海城区康养类项目的标杆，突出适老化、智能化、医康养融合和保险产品对接四大特色。

资料来源：阿沐养老；20200616

 

国寿万科联手打造政险企联动康养产业新模式

 

6月16日，国寿健投、万科中西部业务合作框架协议签约暨锦瑭体验中心开放仪式在成都举行。据悉，该项目落地成都温江，是省政府“险资入川”重点签约项目、成都市政府“重点建设工程”，是西南地区养老大健康标杆项目。

 

项目地处温江区北林区域，拥有160平方公里生态大公园和便捷的交通。项目15分钟内，布局有成都市第五人民医院、温江人民医院，四川大学华西医院温江院区、四川省八一康复中心医院等多家医疗机构和多家商业服务机构，能够为项目提供现代、周到的健康休闲服务以及高水平的医疗服务。

 

据介绍，锦瑭作为在温江区指导下，国寿健投、万科中西部共同探索出的政险企在地养老新模式，有望在武汉、重庆、西安等10余座中西部城市复制落地。